|
一、工作事项
（一）档案行政执法检查工作；
（二）档案行政处罚工作；
（三）档案行政复议工作；
(四）档案行政许可工作。
二、办理机构
市档案局法制处（档案行政执法监督检查、许可工作）；
机关档案指导处、企业档案指导处、机关档案管理中心（档案行政执法检查、处罚工作）。
三、办理地址和联系电话
哈市南岗区学府路学府小四道街29号，哈尔滨市档案局105、202、204房间 电话：86689258 86689208 86689218
哈市松北区世纪大道1号1407房间 电话84664737
四、办理程序
（一）档案行政执法检查工作程序
1、准备
（1）确定并通知受检单位；
（2）准备文书；
(3）说明检查内容、方式、时间。
2、检查
（1）两人以上；
（2）出示《行政执法证》；
（3）告知相对人权利及义务；
（4）填写《档案行政执法检查笔录》。
3、处理
（1）向主管局领导汇报检查情况，并提出处理意见；
（2）审批；
（3）送达《档案行政执法检查处理意见书》。
4、归档
（1）整理行政执法检查材料；
（2）存档
（二）档案行政处罚程序
1、立案
受理举报或从执法检查中发现违法行为。
2、调查
（1）两人以上；
（2）出示《行政执法证》，告知权利与义务；
（3）调查、收集证据，制作调查笔录。
3、审查
（1）初步调查结束后，制作《档案违法案件调查报告》，提出处理意见；
（2）报送主管局领导审查。
4、告知
（1）制作并送达《档案违法行为通知书》；
（2）告知拟给予的处罚，符合听证条件的，告知听证权利。
5、处理
（1）主管局领导审查有关材料，做出处理决定；
（2）对个人罚款在1000元以上，对单位罚款在10000元以上的，集体讨论决定；
（3）符合听证条件并且当事人提出听证要求的，按听证程序进行。
6、送达
（1）制作《行政处罚决定书》后，七日内送达当事人；
（2）收缴罚没款，出具罚款收据。
7、复议应诉
按复议、应诉程序进行。
8、归档
将有关材料整理、归档。
（三）档案行政复议程序
1、申请
（1）行政处罚相对人或利害关系人提出书面《复议申请书》；
（2）有明确的申请复议对象；
（3）申请复议的事实根据清楚；
（4）属于申请复议范围；
（5）属于档案局复议机关管辖；
（6）在法定复议期限内。
2、受理
（1）法制处作出受理决定；
（2）确定审理方式；
（3）向申请人送达《行政复议申请书》副本。
3、审理
（1）复议申请人主体资格；
（2）认定事实根据；
（3）认定程序与文本的合法性；
（4）确定适用法律法规。
4、决定
（1）自受理之日起两个月内作出；
（2）制作《哈尔滨市档案局行政复议决定书》，复议机关法人代表签字并加盖复议机关印章；
（3）将《决定书》送达当事人。
5、归档
（1）整理材料；
（2）归档。
（四）档案行政许可程序
1、申请与受理
（1）受理部门对申请材料审核；
（2）属于档案局行政许可机关管辖；
（3）出具受理或不予受理通知书；
（4）需补齐补正材料当场告知申请人；
（5）以信函方式申请的，受理部门五日内作出相应处理。
2、审查与决定
（1）审查后作出决定，经主管领导同意，征询本局有关部门意见；
（2）对符合法定条件、标准的申请，制作准予决定书，发送申请人；
（3）对不符合法定条件、标准的申请，制作不准予决定书，发送申请人，并告知应享有的权利。
3、许可期限与送达
（1）自受理之日起二十日内作出许可决定；
（2）在规定期限内不能作出的，须批准，可延长十日，制作延期通知书，发送申请人；
（3）作出准予或不准予决定，都在作出决定之日起十日内发送给申请人；
（4）行政许可文件可通过邮寄、公告方式送达；
（5）自公告之日起，经过六十日，即视为送达；
（6）将有关材料整理、归档。
五、办理依据
《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国档案法实施办法》
《档案行政处罚程序暂行规定》
《档案执法监督检查工作暂行规定》
《黑龙江省档案管理条例》
《黑龙江省城市建设档案管理办法》
《哈尔滨市档案管理条例》
《哈尔滨市城市建设档案管理办法》
《哈尔滨市重大事项档案管理办法》
《哈尔滨市企业职工档案丢失损毁补办认定办法》
《哈尔滨市档案征集办法》
| 