开栏的话

习近平总书记在党的十九大报告中作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，这是我国发展新的历史方位。“新时代要有新气象，更要有新作为”，这是习近平总书记对全党全国人民的殷切希望，也是全国档案工作者始终践行的工作理念。为记录新时代档案事业的发展脉动，书写新时代档案部门的奋斗篇章，传递新时代档案工作者的精神力量，本报从即日起开设《新时代 新气象 新作为》栏目，刊登各地档案部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的生动实践，展现档案工作者的时代风采。

党的十九大报告指出，“坚持以人民为中心……坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中……”这是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。其中所包含的“以人为本”的要求更是一直以来，尤其是党的十八大以来，黑龙江省各级档案部门在实际工作中始终坚持的核心理念之一。情为民所系、权为民所用、利为民所谋，多年来，黑龙江省档案局馆和全省各市、县（市、区）档案部门在为民中求发展、在惠民中促提升，使档案工作融入了人民群众的日常生活，成为党和政府联系人民群众的纽带。

哈尔滨市道里区：创新手段 便捷为先

哈尔滨市道里区的民生档案工作成绩显著。道里区档案局馆长栾凤说：“道里区档案局馆在指导规范化建档过程中，根据每类民生档案的实际情况，积极探索不同的建档方式，认真开展城镇廉租住房、就业失业登记、城乡居民健康、村镇房屋产权、社会主义新农村建设、美丽乡村建设等的建档工作。我们深入实地调研，完善各项制度，统一制定归档标准，对已有的社区档案开展档案规范化管理评比工作，累计指导建立民生档案70余万件，成功创建7个档案服务民生示范点，使档案成为了党和政府服务民生的重要帮手，成为了广大人民群众改善民生的有力依据。”

据栾凤介绍，道里区创建了全市首家“健康自测小屋”档案，创建了“星级和谐社区档案”等。特别是面对“互联网+”这一趋势，道里区打破传统的查档服务模式，运用“互联网+档案”，开通“道里区婚姻档案查询”微信公众号，开设“查询咨询”“查询说明”等栏目，以图文、声像等形式提供婚姻档案登记证明的查询服务，以最大的限度、最快的速度服务异地百姓查阅婚姻档案。“前不久，在北京居住多年的陈女士因为父母补办结婚证急需婚姻关系证明材料。由于她父母年迈行动不便，她和丈夫因工作关系也不能回哈尔滨开具证明，又无亲属朋友为其代办，陈女士便通过‘道里区婚姻档案查询’公众号，按照异地查询婚姻档案的相关要求提交了申请材料。审核通过后，我们及时将证明材料寄给了她。事后，陈女士多次来电对这次查询服务表示感谢。”

目前，道里区的档案查阅窗口全面实行了“一站式”服务，民生档案全文数据库逐年完善、全文扫描比例达到100%，并配置了身份证阅读器，多台计算机同时检索，提高利用效率，全力保证馆藏档案利用在1分钟内完成。

哈尔滨市香坊区：紧贴群众 夯实基础

在哈尔滨市香坊区，多年前曾经被“冷落”的档案，如今却受到群众的“热捧”。尤其是民生档案作为享受各项民生优惠政策的原始凭据，为服务群众发挥了大作用。

香坊区档案局馆长赵喜文介绍，不久前，家住香坊区的市民李先生来到位于香坊区民生大厦内的区档案馆，替母亲（已去世）开具单身证明，办理遗产继承事宜。因手续不全，工作人员耐心地解释流程，并帮助分析应收集提交哪些证明材料。最终，当李先生拿到证明时，他激动地说：“原本以为几十年前的档案资料应该很难查找了，没想到在档案馆仅用1个小时就找到了，真是出乎意料!”

这只是香坊区档案局馆服务群众的一个小事例。随着国家多项惠民补贴政策的出台，香坊区档案局馆迅速转变工作方式，主动突出档案服务民生的职能，借助档案馆新馆设在民生大厦的优势，全面推进“档案+民生”建设，使“束之高阁”的档案贴近百姓、服务群众。以新近接收的7.3万条婚姻档案数据为例，目前这类档案已被查阅6100多人次，档案馆累计开具查档证明2223份。香坊区档案局馆还在加强服务窗口建设上下功夫，通过完善专门查档接待室，配备专人开展“一站式”服务，实行首问负责制，与民政、棚改等有关部门联动等一系列举措，不断提高档案服务水平。目的只有一个，就是为群众提供他们满意的档案查阅利用服务。

赵喜文说：“与群众关系越密切，我们投入的人力物力越多。”比如，社区和村是群众日常生活中接触最多的基层组织，香坊区档案局馆就把加强社区和村级档案工